ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЗОРЫ

Трудовые споры: ответы на вопросы читателей

(окончание. Начало см. В n 31).

Какой установлен законодательством порядок

рассмотрения споров о возмещении работником материального

ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации?

иски администрации о возмещении работником

материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению,

организации, рассматриваются непосредственно в народных

судах. Согласно действующему законодательству администрация

имеет право в возмещение ущерба, причиненного работником,

производить удержание из его заработной платы в размере, не

превышающем среднего месячного заработка данного работника.

В случае несогласия с таким удержанием спор о его

незаконности будет подведомствен ктс. Таким образом, вопрос

о подведомственности споров по возмещению материального

ущерба решается в зависимости от того, с какой стороны

нанесен ущерб: работодателю или работнику.

Какие сроки установлены для обращения в ктс и народный

суд?

законодательством установлены следующие исковые сроки

по трудовым спорам:

для обращения работника с заявлением в ктс -

трехмесячный;

для обращения работника с иском непосредственно в суд -

трехмесячный, а по делам об увольнении - месячный срок со

дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи

трудовой книжки (ст. 211 кзот рф);

для обращения администрации в суд по взысканию с

работника материального ущерба, причиненного предприятию, -

годичный со дня обнаружения ущерба.

Течение срока исковой давности начинается со дня,

когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о

нарушении его права. В случае пропуска этого срока по

уважительным причинам он может быть восстановлен органом,

рассматривающим спор. Если срок пропущен без уважительных

причин, указанный орган выносит решение об отказе в иске из-

за пропуска срока исковой давности. Не может быть отказано

работнику в приеме искового заявления ввиду пропуска этого

срока.

В какие сроки ктс и народный суд обязаны рассмотреть

трудовой спор?

ктс обязана рассмотреть спор в десятидневный срок,

народный суд - в десятидневный, если стороны находятся в

одном городе или районе, а в других случаях - не позднее

двадцати дней со дня окончания подготовки дела к судебному

разбирательству. Кроме того, семь дней дается на подготовку

дела к рассмотрению.

Гражданин не согласен с решением, вынесенным судом. В

какой орган можно обжаловать решение суда?

не вступившие в законную силу решения могут быть

обжалованы сторонами в десятидневный срок в вышестоящий суд.

В этот же срок оно может быть опротестовано прокурором.

Вступившие в законную силу решения, определения и

постановления всех судов российской федерации могут быть

пересмотрены в порядке судебного надзора по протестам

уполномоченных на это должностных лиц.

Лицу, приглашенному в порядке перевода на работу в

организацию, отказали в приеме на работу. Каковы должны быть

его действия?

в подобных случаях необходимо обращаться с заявлением

в народный суд. Признав незаконным отказ в приеме на работу,

суд выносит решение, обязывающее администрацию предприятия,

учреждения, организации заключить с истцом трудовой договор

(контракт). Он должен быть заключен с лицом, приглашенным на

работу в порядке перевода с другого предприятия, из

учреждения, организации, с первого дня, следующего за днем

увольнения с предыдущей работы (если соглашением сторон не

было предусмотрено иное), с другими лицами - со дня

обращения администрации по поводу поступления на работу.

Работник, незаконно уволенный с работы, обратился с

иском в суд и был восстановлен на работе. Какие вопросы в

таком случае должен решить суд при вынесении решения?

при вынесении решения о восстановлении на работе

орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает

решение о выплате работнику среднего заработка за время

вынужденного прогула или разницы в заработке за все время

выполнения нижеоплачиваемой работы. По просьбе работника

орган, рассматривающий трудовой спор, может ограничиться

вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше

компенсаций и об изменении формулировки основания увольнения

по собственному желанию.

В случае признания формулировки причины увольнения

неправильной или не соответствующей действующему

законодательству орган, рассматривающий трудовой спор,

обязан изменить ее и указать в решении причину увольнения в

точном соответствии с формулировкой действующего

законодательства и со ссылкой на соответствующую статью

(пункт) закона. Если неправильная или не соответствующая

действующему законодательству формулировка причины

увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению

работника на новую работу, орган, рассматривающий трудовой

спор, одновременно принимает решение о выплате ему среднего

заработка за все время вынужденного прогула (ст. 213 кзот

рф). При невозможности восстановления работника на прежней

работе вследствие ликвидации предприятия суд признает

увольнение неправильным, обязывает ликвидационную комиссию

или орган, принявший решение о ликвидации предприятия, а в

надлежащих случаях правопреемника выплатить ему средний

заработок за все время вынужденного прогула. Одновременно

суд признает работника уволенным по п. 1 ст. 33 кзот рф в

связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации.

При необходимости суд ставит вопрос перед указанными

органами о помощи уволенному работнику в трудоустройстве.

Исходя из порядка исчисления среднего заработка в 1997 г.,

Утвержденного минтрудом россии, этот заработок для оплаты

времени вынужденного прогула определяется из расчета

последних трех календарных месяцев работы, предшествующих

событию, с которым связана соответствующая выплата.

Работник восстановлен на работе судом. Однако

администрация не назначила его на должность, которую он

занимал до увольнения, а зачислила на другую. Правильны ли

действия администрации?

восстановленному на работе работнику должна быть

предоставлена должность, которую он занимал до увольнения.

Ему восстанавливается непрерывный стаж. Время вынужденного

прогула включается в стаж для отпуска и непрерывный стаж.

Установлена ли действующим законодательством

ответственность должностного лица, виновного в незаконном

переводе на другую работу и увольнении?

в соответствии со ст. 214 кзот рф суд возлагает на

должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или

переводе работника на другую работу, обязанность возместить

ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой за время

вынужденного прогула или за время выполнения оплачиваемой

работы. Такая обязанность возлагается, если увольнение или

перевод произведены с явным нарушением закона или если

администрация задержала исполнение решения суда о

восстановлении на работе работника. Размер возмещения ущерба

не может превышать трех месячных окладов должностного лица.

Под явным нарушением закона следует понимать увольнение

работника по инициативе администрации без согласования с

соответствующим выборным профсоюзным органом, когда такое

согласие является обязательным, или по основаниям, не

предусмотренным законом; увольнение беременных женщин и

женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких

матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до

четырнадцати лет или ребенка-инвалида до шестнадцати лет

(кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда

допускается увольнение с обязательным трудоустройством),

если администрации было известно о наличии обязательств,

исключающих возможность увольнения; увольнение

несовершеннолетних работников без согласия государственной

инспекции труда субъекта российской федерации и районной

(городской) комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 183

кзот рф); увольнение или перевод не освобожденных от

производственной работы председателей и членов профсоюзных

органов, профгрупоргов, а также профорганизаторов с

нарушением гарантий, предусмотренных ст. 235 кзот рф;

перевод работника без его согласия на другую постоянную

работу. К материальной ответственности в соответствии со ст.

214 кзот рф привлекается должностное лицо, пользующееся

правом найма и увольнения с работы, издавшее приказ об

увольнении или переводе работника с явным нарушением закона.

Суд вынес решение о восстановлении работника на

работе. Однако администрация не выполняет решение суда.

Предусмотрена ли законодательством ответственность

администрации в таких случаях?

решение о восстановлении на работе незаконно

уволенного или переведенного на другую работу работника,

принятое органом по рассмотрению трудовых споров, подлежит

немедленному исполнению. При задержке администрацией

предприятия исполнения решения суда о восстановлении на

работе незаконно уволенного или переведенного на другую

работу работника суд, принявший решение о восстановлении его

на работе, выносит определение о выплате ему среднего

заработка или разницы в заработке за все время задержки (ст.

215 кзот рф).

В результате неправильного исчисления стажа работы

работнику не доплачивали в течение двух лет заработную

плату. Вправе ли он требовать выплаты всей причитающейся ему

заработной платы?

при рассмотрении трудовых споров о денежных

требованиях (кроме требований о выплате работнику среднего

заработка за время вынужденного прогула или разницы в

заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о

которых речь шла выше) орган, рассматривающий спор, имеет

право вынести решение о выплате работнику причитающихся

сумм, но не более чем за три года. Однако это правило

относится к органам, рассматривающим трудовые споры

(комиссии по трудовым спорам и суды). Работодатель может

принять решение о полном удовлетворении требований

работника, если они являются справедливыми.

По решению суда администрацией предприятия выплачены

работнику деньги. Однако решение суда впоследствии было

отменено в порядке надзора. Должны ли взыскиваться с него

эти суммы?

обратное взыскание с работника сумм, выплачиваемых ему

по решению комиссии по трудовым спорам предприятия, а также

по судебному решению по трудовому спору, при отмене решения

в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда

отмененное решение основано на сообщенных работником ложных

сведениях или представленных им подложных документах.

Предусмотрены ли законодательством случаи, когда

администрация производит удержания из заработной платы

работников. В какой орган по рассмотрению трудовых споров

может обратиться работник, если он не согласен с удержанием?

удержания из заработной платы могут производиться в

случаях, предусмотренных ст. 124 кзот рф. В частности,

удержания из заработной платы работников для погашения их

задолженности предприятию, где они работают, могут

производиться по распоряжению администрации:

1) для возвращения аванса, выданного в счет заработной

платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие

счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и

своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную

командировку или перевод в другую местность, на

хозяйственные нужды, если работник не оспаривает основания и

размера удержания.

В этих случаях администрация вправе сделать

распоряжение об удержании не позднее одного месяца со дня

окончания срока, установленного для возвращения аванса,

погашения задолженности или со дня неправильно исчисленной

выплаты;

2) при увольнении работника до окончания того рабочего

года, в счет которого он уже получил отпуск, за

неотработанные дни отпуска. Удержание за эти дни не

производится, если работник увольняется по следующим

основаниям: в связи с призывом или поступлением работника на

военную службу; переводом работника с его согласия на другое

предприятие или переходом на выборную должность; отказом

работника от перевода на работу в другую местность вместе с

предприятием, а также отказом от продолжения работы в связи

с существенным изменением условий труда; ликвидацией

предприятия, сокращением численности или штата работников;

обнаружившимся несоответствием работника занимаемой

должности или выполняемой работе вследствие недостаточной

квалификации либо состояния здоровья, препятствующих

продолжению данной работы; неявкой на работу в течение более

четырех месяцев подряд вследствие временной

нетрудоспособности; направлением на учебу; уходом на пенсию;

3) при возмещении ущерба, причиненного по вине

работника предприятию, в размере, не превышающем его

среднего месячного заработка.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику

администрацией (в том числе при неправильном применении

закона), не может быть с него взыскана, за исключением

случаев счетной ошибки.

Согласно ст. 125 кзот рф при каждой выплате заработной

платы общий размер всех удержаний не может превышать 20%, а

в случаях, особо предусмотренных законодательством, - 50%

заработной платы, причитающейся к выплате работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким

исполнительным документам за работником во всяком случае

должно быть сохранено 50% заработка.

Указанные ограничения не распространяются на удержания

из заработной платы при отбывании исправительных работ и

взыскании алиментов на совершеннолетних детей.

Согласно ст. 126 кзот рф не допускаются удержания из

выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые

согласно законодательству не обращается взыскание.

Удержания, производимые администрацией в соответствии

со ст. 124-126 кзот рф, могут быть оспорены работником в ктс

и суде.

Работник при исполнении трудовых обязанностей получил

увечье. С решением работодателя о выплате ему денежных сумм

в возмещение вреда не согласен. Куда ему следует обращаться

за разрешением спора?

возмещение вреда, причиненного работнику трудовым

увечьем, регулируется гражданским кодексом рф и правилами

возмещения работодателями вреда, причиненного работникам

увечьем, профессиональным заболеванием либо иным

повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых

обязанностей, утвержденными постановлением верховного совета

российской федерации от 24 декабря 1992 г.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. n 180-фз

дополнил правила статьей 40-1, регулирующей досудебное

рассмотрение дел о возмещении вреда. Согласно данной статье

потерпевшие и иждивенцы вправе, не доводя дело до суда,

обжаловать решение работодателя по вопросам, связанным с

возмещением вреда, в федеральную инспекцию труда при

министерстве труда и социального развития российской

федерации или в государственную инспекцию труда субъекта

российской федерации. Решения этих инспекций о выплате сумм

возмещения вреда являются для работодателя обязательными для

исполнения. В случае несогласия работодателя с таким

решением оно может быть обжаловано им в установленном

законом порядке. Однако это может быть основанием для

невыплаты суммы возмещения вреда.

Досудебный порядок не является для работника

обязательным. Согласно ст. 41 указанных правил при

несогласии заинтересованного работника с решением

работодателя или при неполучении ответа в установленный срок

спор рассматривается судом. Решение инспекции труда не

лишает права работника обратиться в суд.

Заявление о возмещении вреда подается в суд по

усмотрению заявителя либо по месту нахождения работодателя,

либо по своему месту жительства, либо по месту причинения

вреда.

Заявление может быть направлено профсоюзным комитетом

предприятия либо иным уполномоченным работниками

представительным органом без согласия заинтересованных

граждан. Эти органы могут участвовать в процессе.