Юридическая консультация.
Гарантии и компенсации.
(Продолжение. Начало см. В no 35, 36).
Нормы возмещения командировочных расходов (кроме
расходов по проезду к месту командировки и обратно)
работникам министерств, других государственных органов
исполнительной власти, государственных предприятий на
территории российской федерации определены постановлением
правительства российской федерации от 26.02.92 г. no 122.
Данным постановлением министерству финансов российской
федерации предоставлено право по согласованию с
министерством труда и социального развития российской
федерации вносить изменения в нормы возмещения
командировочных расходов с учетом изменения индекса цен. С
июня 1996 г. Расходы по найму жилого помещения возмещаются
командированным работникам по фактическим расходам,
подтвержденным соответствующим документом, но не более 145
тыс. Руб. В сутки. При отсутствии подтверждающих документов
расходы возмещаются в размере 4500 руб. В сутки. Суточные
выплачиваются командированным в размере 22 тыс. Руб. За
каждый день нахождения в командировке.
Руководители министерств, иных государственных органов
исполнительной власти, государственных предприятий могут
разрешать в порядке исключения производить дополнительные
выплаты сверх норм, предусмотренных в данном постановлении
правительства российской федерации: в бюджетных организациях
- за счет экономии по сметам на их содержание; в
организациях, финансируемых из специальных фондов и других
источников, - в пределах имеющихся средств; в других
организациях и на предприятиях - за счет прибыли,
остающейся в их распоряжении после уплаты установленных
действующим законодательством налогов и прочих обязательных
платежей в бюджет.
Денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на
оплату проезда, расходы по найму жилого помещения и
суточные, как правило, выдается работнику перед отъездом в
командировку. В течение трех дней по возвращении из нее
работник обязан представить авансовый отчет об
израсходованных суммах. К нему прилагаются командировочное
удостоверение, оформленное в установленном порядке,
документы о найме жилого помещения и фактических расходах по
проезду.
Для определения размеров суточных при командировках на
территории государств - участников снг следует
руководствоваться постановлением правительства российской
федерации от 19.06.94 г. no 713. В соответствии с данным
постановлением министерство финансов российской федерации по
согласованию с министерством иностранных дел российской
федерации (письмо от 27.12.96 г. no 110) установило
следующие размеры выплаты суточных с 1 января 1997 г.:
А) работникам, направляемым в краткосрочные
командировки из российской федерации или других стран в
латвию, литву и эстонию, - 25 долл. В день, а работникам
учреждений российской федерации в латвии и эстонии и другим
категориям российских работников в этих странах при
краткосрочных командировках в пределах страны пребывания -
18 долл. В день;
б) работникам, направляемым в краткосрочные
командировки из российской федерации или других стран в
азербайджан, армению, белоруссии, грузию, казахстан,
киргизию, молдавию, таджикистан, туркмению, узбекистан и
украину, - 20 долл. В день, а работникам учреждений
российской федерации в азербайджане, армении, белоруссии,
грузии, казахстане, киргизии, молдавии, таджикистане,
туркмении, узбекистане и украине и другим категориям
российских работников в этих странах при краткосрочных
командировках в пределах страны пребывания - 14 долл. В
день.
Письмом министерства финансов российской федерации,
согласованным с министерством иностранных дел российской
федерации, от 13.02.97 г. no 14 установлены с 1 апреля 1997
г. Предельные нормы возмещения расходов по найму жилого
помещения работникам в кратковременных командировках на
территории азербайджана, армении, белоруссии, грузии,
казахстана, киргизии, латвии, литвы, молдавии, таджикистана,
туркмении, узбекистана, украины и эстонии.
При направлении в командировку в зарубежные страны
следует руководствоваться правилами об условиях труда
советских работников за границей, утвержденными
постановлением государственного комитета совета министров
ссср по вопросам труда и заработной платы от 25.12.74 г. no
365. Согласно данному постановлению за работниками,
направляемыми в служебные командировки из российской
федерации за границу, сохраняются место работы (должность) и
средний заработок. За время пребывания в командировке
работнику выплачиваются суточные, а также возмещаются
расходы по проезду, провозу багажа, найму жилого помещения,
на получение заграничного паспорта, виз и другие текущие
расходы.
Суточные рассчитываются по нормам, утвержденным
постановлением совета министров - правительства российской
федерации от 1.12.93 г. no 1261, с учетом изменений,
внесенных письмами министерства финансов российской
федерации. Суточные за время пребывания в командировке
выплачиваются: при проезде по территории российской
федерации - в российских рублях по нормам, установленным
для служебных командировок на территории российской
федерации; при проезде по иностранной территории и за время
пребывания на иностранной территории - в иностранной валюте
по нормам, установленным для служебных командировок за
границу. В случаях, когда работники, направленные в
краткосрочную командировку за границу, обеспечиваются
иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей
стороны, направляющая сторона суточные этим лицам не
выплачивает. Если принимающая сторона не выплачивает им
иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет за
свой счет питание, направляющая сторона выплачивает суточные
в размере 30% нормы, включая надбавки, предусмотренные
названным постановлением.
В случае пребывания работника в краткосрочной
командировке за границей более 60 дней суточные начиная с 61-
го дня выплачиваются в размерах, установленных для
командированных работников загранучреждений российской
федерации в пределах государств, где они находятся.
Работникам, выехавшим в командировку за границу и
возвратившимся в россию в тот же день, суточные в
иностранной валюте выплачиваются в размере 50% нормы. При
направлении работника в командировку в две или более страны
суточные за день перемещения из страны в страну
выплачиваются в размере 100%, как правило, в валюте и по
нормам страны, в которую направляется работник.
(Продолжение следует)
л.Н. Степанюк, юрист
