ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЗОРЫ

Наш президент в последний день августа снова издал указ для школы. Он хочет, чтобы у каждой школы были попечительские советы.

Но кто-то ему подсказал, что эти советы нужны для того, чтобы выбивать деньги из спонсоров и следить, как эти деньги расходуются администрацией образовательного учреждения.

Выполнения президентской воли в том виде, в каком она описана, нельзя допустить ни в коем случае. Это применение бандитской схемы к школе приведет к тому, что денег больше не станет, а станет меньше. Потому что одно дело - оказать помощь добровольно, а совсем другое - под нажимом активистов. Но дело еще и в том, что с педагогической точки зрения такой ход моделирует в школе тот, ставший уже привычным для нас, взрослых, тип отношений, когда один гражданин - активный и при власти получает власть над другим, таким же гражданином.

Этот указ обязательно надо выполнить, но совершенно по-другому.

Его надо выполнить так, чтобы одни граждане - влиятельные, ответственные, с хорошей репутацией и известные в городе или селе - получили власть... Над учреждением и органом управления.

Поэтому попечительский совет школы должен получить право на:

а) утверждение школьной образовательной программы;

б) утверждение ее стоимости (бюджета школы);

в) назначение директора школы.

Это и есть школьная власть: содержание образования, деньги и кадры. Сами родители утверждают всю образовательную программу школы, предложенную учителями. И если такая программа утверждена, то надо понять, сколько она стоит, и утвердить школьный бюджет.

И вот здесь возникает самый главный момент, из-за которого школьная власть будет насмерть стоять против такого попечительского совета. Дело в том, что после того как попечительский совет утвердит школьный бюджет, то все члены этого совета, пойдут к учредителю образовательного учреждения выяснять отношения и согласовывать этот бюджет. Не директор школы или начальник наробраза идут к мэру города, а свободные граждане, налогоплательщики и избиратели, идут к нанятому ими работнику согласовывать бюджет школы. Если в результате этих переговоров они согласуют сумму школьного бюджета все-таки меньшую, чем утвердил попечительский совет, то придется самим родителям решать, что делать с образовательной программой. Если они хотят, чтобы эта программа была выполнена в полном объеме, надо объявлять недостающую разницу суммой, обязательной к оплате родителями. Кто и сколько - это другой вопрос, всегда можно сделать так, чтобы оплата была дифференцированной. Если попечительский совет утвердил бюджет и выяснилось, что на всю программу денег нет, то что делать? принимать решение. Кто будет принимать решение? попечительский совет. Либо найдет недостающую сумму, либо сократит программу. По своей инициативе.