Прикажите получить.
Суммы излишне уплаченных налогов могут быть зачтены в счет
предстоящих платежей или возвращены налогоплательщику. Если
деньги вовремя не возвращены, на них начисляются проценты за
каждый день просрочки. Однако закон не дает ответа, начисляются
ли проценты, если основанием для возврата служит решение
арбитражного суда. Какова позиция высшего арбитражного суда?
общество с ограниченной ответственностью (ооо) исправно
платило налоги. Более того, имелся даже излишне уплаченный ндс.
Конечно, налоговые органы отказывались признать этот факт. В
результате ооо было вынуждено обратиться в арбитражный суд,
который подтвердил его право на возврат излишне уплаченных
налогов, ссылаясь на статьи 5 и 7 закона рф от 6.12.91 n1992-1 "о
налоге на добавленную стоимость".
По решению суда налоговая инспекция обязана была возместить
организации за счет федерального бюджета несколько миллионов
рублей. Возвращена была незначительная часть, а выплата остальных
денег всячески затягивалась. Фактически государственные органы
нарушали закон, отказываясь выполнить решение суда. Организация
же из-за этого несла убытки. В связи с этим она, руководствуясь
гражданским законодательством, была вынуждена обратиться с иском
к министерству финансов рф о взыскании процентов за пользование
чужими денежными средствами.
Общество указало, что минфин россии неправомерно удерживает
подлежащие возврату из бюджета денежные средства, причем
удерживает довольно долго. Свое требование общество обосновало
ссылкой на статью 395 гк рф. В соответствии с ней минфин должен
был бы заплатить проценты за пользование чужими денежными
средствами исходя из учетной ставки, установленной центральным
банком рф.
Представитель минфина, защищаясь в суде от иска ооо, указал,
что требования о возврате излишне уплаченных сумм налога вытекают
из налоговых правоотношений. В соответствии же со статьей 2 гк рф
к имущественным отношениям, основанным на административном или
ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к
налоговым, гражданское законодательство не применяется, если иное
не предусмотрено этим законодательством.
Соответствующее разъяснение содержится также в постановлении
пленума верховного суда рф и пленума высшего арбитражного суда рф
от 1.07.96 n 6/8 "о некоторых вопросах, связанных с применением
части первой гражданского кодекса российской федерации". Согласно
пункту 2 этого постановления, при рассмотрении споров, вытекающих
из налоговых или других финансовых и административных
правоотношений, гражданское законодательство может быть применено
только при условии, что это прямо предусмотрено. В отношении же
статьи 395 гк рф нигде не сказано, что она должна применяться при
удовлетворении требований о зачете или возмещении денежных
средств из бюджета.
Высший арбитражный суд рф, который рассмотрел это дело в
качестве последней инстанции, согласился с доводами минфина и
отказал обществу в уплате процентов.
Не будем оспаривать точку зрения вас рф в отношении того, что
гражданское законодательство не может применяться к налоговым
правоотношениям. Однако налоговый кодекс прямо предусмотрел
обязанность уплаты процентов при задержке возврата излишне
уплаченных налогов. Статья 78 нк рф требует начисления процентов
за каждый день нарушения срока возврата. Основанием для этого
служит заявление налогоплательщика о возврате и, соответственно,
истечение месячного срока со дня получения этого заявления
налоговым органом.
Таким образом, взыскание процентов при задержке возврата
излишне уплаченных налогов на основании статьи 395 гк рф
невозможно. При этом сохраняется возможность взыскания этих
процентов на основании налогового кодекса. Поэтому требовать
уплаты процентов в соответствии со статьей 395 гк рф не
рекомендуется. Скорее всего, суд примет решение не в вашу пользу.
В то же время есть возможность направить в налоговый орган
требование о возврате излишне уплаченных налогов, и, если по
истечении месячного срока деньги не будут возвращены, на сумму
долга начнется начисление процентов.
"Главбух-инфо".
