ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЗОРЫ

Если уж мы хотим построить цивилизованное общество, то в его основе должна лежать не столько развитая экономика, сколько - и главным образом - соответствующая ему идеология.

Эта идеология давно определена - она опирается на приоритет прав человека.

В рамках европейской цивилизации идеология прав человека, ценностей индивидуализма опирается на вполне реальные основания. Прежде всего - на развитость институтов собственности. Дальше. Запад органически пришел к признанию прав человека, как только отказался от приоритета идей прогресса, требующего мобилизации общества и его подчинения общей для всех цели. И, наконец, если уж оптимальной формой легитимизации власти мир признал не наследование, а выборы, значит, автоматически своей идеологической основой он сделал права человека (разумеется, не только избирательные). Какова реальная база того, чтобы осознанная идеология прав человека не была в нашей стране уделом лишь небольшой части ее населения, чем отличается понимание прав человека в россии и на западе, как соотносятся и как взаимосвязаны права политические и социальные в российском контексте, каковы пути и методы пропаганды и распространения идей прав и свобод человека, гражданского общества в россии - такие вопросы обсуждали видные ученые, политики и правозащитники на "круглом столе", организованном фондом "либеральная миссия" и названном "права и свободы человека в россии". Вот некоторые из выводов состоявшейся дискуссии.

Во-первых, даже профессионалы, занимающиеся этой проблемой, по-разному понимают сам термин "права человека". Для одних это "естественное, данное свыше право", для других - "культурная прививка", такой уровень исторического развития общества, при котором в нем уже существуют институты реализации и защиты прав человека независимо от государства. То есть получается, что права человека зависят от того, насколько развито государство. У нас же демократический строй еще не утвердился, государство пока что не сильно ни экономически, ни политически, так что вопрос о правах человека нам приходится решать в борьбе параллельно с решением других проблем, которые на западе уже преодолены. Что же касается меры и способов этой борьбы, то многие участники "круглого стола" с тревогой отмечали, что в россии происходит опасное укоренение мысли о том, что правозащитное движение - антипод государственности. Но, как мы уже говорили, прочное положение прав человека возможно только в организованном государстве. Поэтому нельзя противопоставлять гражданское общество и его институты государственной власти. Во-вторых. Наличие многих, несовпадающих, а иногда и диаметрально противоположных мнений в среде специалистов-правозащитников вовсе не означает их недостаточного понимания предмета обсуждения, а лишь отражает реальную ситуацию в россии. Страна находится в начале своего пути к построению полноценного гражданского общества, нет экономической основы для построения такого общества, не выстроена его правовая база, слишком короток век жизни людей в условиях свободы. А потому и не определились в выборе своего пути большинство россиян и все общество в целом. Подтверждение тому - бурные события 1991 года, которые вселили было в немногочисленных российских демократов надежду на быструю перестройку общества и торжество демократии. Пример чехословакии, где президентом стал вчерашний диссидент вацлав гавел, а до того подпольный гражданский союз сформировал правительство, вдохновил их. Но неумение и нежелание идти на компромиссы, искать союзников, вычленять из своих программ главное, поступаясь второстепенным, не позволили им ни провести свои реформы, ни остаться у власти.

Участники дискуссии отмечали, что определяющим для страны станет то, насколько широко убеждение в необходимости прав и свобод распространится среди населения страны, насколько эта идеология будет рассматриваться каждым конкретным человеком как его собственная, выстраданная позиция, а не принесенная извне. Пока что, отмечают они, в нынешней россии присутствуют все идеологии. Наиболее быстро из них развиваются две: идеология прав человека и, к сожалению, национализм, выливающийся в идеи русского фашизма. Эти процессы не должны быть неуправляемыми. И свое веское слово в нем должны сказать все политические партии, как массовые идеологизированные силы. Первый конкретный шаг в объединении усилий в правом деле борьбы за права и свободы человека сделали представители парламентской фракции спс в государственной думе: они предложили специалистам и правозащитникам принять самое активное участие в законодательной работе, писать проекты, делать экспертизу существующих законопроектов, принимать участие в работе депутатских комиссий. Было бы неверно думать, что права человека - подарок обществу от государства. Напротив, наличие обладающего правами и активно пользующегося ими широкого круга граждан - основа стабильности и устойчивости государства по отношению к действиям групп, пытающихся взять на себя не принадлежащие им властные полномочия. Так, усиление олигархических структур привело у нас к ослаблению государства, с одной стороны, а с другой - к сильному торможению таких демократических общественных механизмов, как местное самоуправление, политическая активность населения, развитие малого и среднего предпринимательства.