Лед тронулся.
Правительство и депутаты решились на снижение налогов.
После длительного совещания у премьер-министра михаила
касьянова стало известно о согласии правительства снизить ставку
налога на прибыль с одновременной отменой льгот. Налоговая
реформа начала выходить из тупика.
Посланники доброй воли министр экономразвития герман греф и
первый замминистра финансов сергей шаталов пришли в госдуму прямо
с совещания у премьера. Они появились в пятницу на заседании
бюджетного комитета госдумы в восьмом часу вечера. Их готовы были
ждать до упора: слухи о возможном снижении ставки налога на
прибыль витали в кулуарах. Интрига заключалась в том, какие
конкретно предложения окажутся в портфеле представителей
правительства, - по образному выражению главы бюджетного комитета
александра жукова, оставалось развернуть "конфетку".
Правительство предложило снизить налог на прибыль с нынешних
35% до 25% с отменой льгот и разрешить регионам понижать новую
ставку еще на 5%. Депутаты пошли еще дальше. Наиболее радикальный
вариант выдвинули сергей штогрин и николай гончар: ставку
понизить до 20%, льгот никому не предоставлять (в том числе и по
регионам). Группа депутатов во главе с александром жуковым
предложила ставку 23%, право регионам понижать ее на 3% и отмену
прочих льгот.
Именно этот вариант и победил в ходе рейтингового голосования.
Характерно, что за сохранение нынешних 35% проголосовал
единственный депутат - алексей михайлов. "Таковы они, либералы из
"яблока", - констатировал александр жуков под дружный хохот
аудитории. Председатель комитета напомнил, что в экономической
программе "яблока" налог на прибыль предлагалось снизить до 10%.
О распределении доходов от налога на прибыль договорились
быстро. Депутаты настояли на сохранении предложенного ранее
соотношения. При ставке 23% оно предложено таким: 7% - в
федеральный бюджет и 16% - в региональные (правительство "тянуло
одеяло" на центр, требуя для него не меньше 8%).
Больше всего споров вызвал вопрос о доле доходов от налога на
прибыль для муниципальных бюджетов. Решили не давать им ничего -
на этом настаивало и правительство (ранее, при ставке 35%,
комитет предлагал отдавать муниципальным бюджетам 5%). Многие с
этим так и не смирились. Валерий гальченко заявил "известиям",
что если госдума поддержит такое решение, она "удушит местное
самоуправление". По его мнению, в числе голосовавших депутатов
было "много представителей крупных городов", которым непонятны
проблемы местного самоуправления. Между тем, напомнил гальченко,
президент называл общественные организации и местное
самоуправление основами для формирования гражданского общества.
Таким образом депутаты хотят "ликвидировать гражданское
общество".
Недовольство осталось и у правительства. Его представители не
согласились со ставкой 23%, полагая, что и 25% - "уже достаточно
рискованно, но это можно пережить". На пленарное заседание
госдумы правительство вынесет свой вариант. Независимо от того,
поддержит палата решение комитета или правительства, важен
принципиальный поворот в ходе налоговой реформы. Наконец вместо
перелопачивания глав налогового кодекса решились снизить ставку и
отменить разлагающие льготы (хотя и оставить маневр региональным
властям). Наивно полагать, что критика в прессе "достала"
правительство, - скорее всего, сдвиг в сознании связан с
надвигающейся перетряской кабинета. Впрочем, налогоплательщику
безразличны мотивы правительства - важен результат, а он в случае
поддержки госдумы будет позитивным.
Любовь кизилова.
