ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЗОРЫ

Десять лет в дзержинске существует комитет по управлению муниципальным имуществом (куми). С каждым годом расширялись его поле деятельности и объем работы. В особенно напряженном режиме комитет стал работать после того, как градообразующие предприятия передали на баланс города свою жилсоцсферу.

(Хотя куми находится не по вышеуказанному адресу, мы все-таки рассказываем о нем под этой рубрикой. Площадь дзержинского, 1 - адрес городской администрации, а куми - одно из ее подразделений). О работе куми мы беседуем с его начальником а.С. Климовым.

- Александр сергеевич, какова структура комитета?

- в состав комитета входят управление технической инвентаризации и шесть отделов.

В отделе по управлению собственностью оформляется принадлежность собственности муниципалитету, ведется ее реестр. Это очень актуально, так как на балансе куми находится почти весь город. Поэтому совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства мы готовим проект районирования дзержинска. То есть город делится на условные части, примерно равные по затратам, которые будут нести жилищно-коммунальные управления при их обслуживании.

Отдел приватизации и продаж занимается подготовкой и осуществлением процесса приватизации, проводит конкурсы на право аренды земельных участков, помещений. Сейчас прорабатываются вопросы, касающиеся конкурса по размещению наружной рекламы в городе.

Отдел договоров курирует вопросы аренды муниципальной собственности. Он состоит из трех секторов. В секторе договоров под целевые программы или по результатам конкурса заключаются договоры. Существует также сектор учета и контроля поступлений арендной платы. В секторе контрольно-ревизионной работы осуществляется контроль за использованием муниципальной собственности. Ведь иногда бывает так, что арендные платежи вносятся своевременно, а здание разрушается, потому что в него не вкладываются средства. То есть арендатор не следит за помещением. В этом случае мы проводим так называемую претензионную работу. Например, сегодня выставлено более тридцати претензий недобросовестным арендаторам. Затем мы выходим в арбитражный суд для расторжения договора.

Отдел регистрации юридических лиц и частных предпринимателей ведет их реестр. Данные реестра регулярно передаются в налоговую инспекцию для того, чтобы наши налоговики имели возможность отслеживать всю хозяйственную деятельность в городе.

Юридический отдел занимается оценкой правомочности действий сотрудников комитета.

Уже год существует новый отдел по формированию пакетов документов для регистрации прав собственности на объекты недвижимости. Появление этого отдела связано с введением нового законодательства об обязательной государственной регистрации частной собственности. Для регистрации необходимо собрать большое количество документов, подтверждающих, что вы являетесь собственником какого-либо строения. В основном это касается садовых домиков и гаражей. Сама же регистрация проходит в дзержинском филиале нижегородского учреждения юстиции, которое находится в одном здании с куми. Чтобы люди не простаивали в бесконечных очередях и экономили свое личное время, и создан новый отдел.

То есть можно прийти и написать доверенность на сотрудника отдела, который будет заниматься регистрацией права на собственность и подготовит необходимый пакет документов. Однако если гараж построен самовольно или стоит на месте, где по градостроительному плану его вообще не должно быть, с регистрацией возникнут проблемы. У нас в городе существует около ста двадцати гаражных кооперативов, и только четырнадцать из них построили свои гаражи с соблюдением всех норм и правил. Мы призываем председателей гаражных кооперативов более плотно взаимодействовать со службами городской администрации, чтобы решить эти проблемы.

- Александр сергеевич, в городе есть здания, которые разрушаются прямо на глазах. В аренду их никто не берет, не лучше ли тогда их продать?

- сегодня очень много споров возникает по поводу того, продавать муниципальную собственность или сдавать в аренду. Действительно, есть объекты, требующие значительных капитальных вложений. Такое помещение, как, например, бывший ресторан "ока", в аренду никто не возьмет: предпринимателю это невыгодно. Хотя я уверен, что если выставить его на продажу, то желающие сразу появятся.

- А может, отчасти это связано с повышением арендной платы в 1,6 раза? - действительно, такие предположения были, но они оказались необоснованными. Судите сами: уже после повышения арендной платы мы выставили на конкурс магазин "гарнизонный" и продали право его аренды за 550 тысяч рублей при начальной цене 36 тысяч рублей. Право аренды кафе "южное" продали за 68 тысяч при начальной цене 16 тысяч рублей. Это говорит о том, что помещения по-прежнему пользуются спросом.

- Для более эффективной работы комитета нужны ли какие-либо изменения в законодательстве на уровне города?

- мы постоянно выносим на обсуждение городской думы свои проекты, которые впоследствии упрощают работу комитета. Практика показывает, что не все существующие городские законопроекты работоспособны. Мы подготовили проекты, касающиеся вопросов аренды и приватизации. Будем рассматривать их на комитете городской думы и, как мне кажется, сумеем договориться.

Если говорить о федеральных законах, то они делают работу комитета слишком неповоротливой и неэффективной. Имеются в виду законы, затрагивающие вопросы аренды и приватизации. Разберем такую ситуацию: предприниматель не вносит арендных платежей. Мы можем выставить ему претензию только в том случае, если арендатор не платит два месяца. Срок его реакции на претензию - месяц. После этого мы подаем исковое заявление в арбитражный суд.

Проходит еще полтора месяца. В течение четырех недель арендатор имеет право обжаловать решение суда. Суд второй инстанции рассматривает дело в течение месяца, и арендатор вновь может обжаловать решение суда. И если суд не удовлетворяет его просьбу, комитет выигрывает дело.

Таким образом, проходит более полугода, прежде чем мы сможем расторгнуть договор с недобросовестным арендатором.

- Каковы планы комитета?

- мы пытаемся, так сказать, компьютеризировать наш архив. Работа очень объемная и тяжелая: нужно провести инвентаризацию целого города, составить чертежи, графики, планы. Если эту работу будут выполнять десять человек без выходных дней, то закончить ее удастся лишь через три с половиной года. Тем не менее делать это необходимо.

p.s. ПО Соседству с куми находится частная юридическая консультация, которая тоже может помочь при сборе документов для оформления права собственности на недвижимость. О работе ее мы расскажем в одном из следующих номеров нашей газеты.