ЮРИДИЧЕСКИЕ ОБЗОРЫ

В сельских школах америки один учитель ведет от четырех до шести предметов. Скоро ему это запретят.

Евгений шестаков.

Президент буш подписал новый федеральный закон, который изменит всю систему государственного школьного образования в америке. Этот документ разрешает учителям преподавать в школах несколько предметов только в том случае, если по каждому из них они имеют отдельный диплом. Против закона активно выступают губернаторы, представляющие штаты, в которых преобладает сельское население.

Два магазина, бар и кафе, ближайший кинотеатр в 53 километрах - вот, пожалуй, и все "центры культурной жизни" деревни виннетт в штате монтана. Обычная американская глубинка с ее размеренной жизнью. Но в виннетте неспокойно - новый федеральный закон привел к массовому отъезду из деревни школьных учителей.

Молодой преподаватель николас толт, которого лишь год назад с большим трудом удалось заманить в эту "глушь" высокой зарплатой и бесплатным жильем, тоже собирается вернуться поближе к цивилизации. В школе николас вел историю, географию, гражданское право и литературу. В классе 33 ученика. Но теперь по закону николас считается "не полностью аттестованным". Он имеет право вести только один предмет. По остальным же должен выдержать дополнительный государственный экзамен.

Если николас не согласится вновь сесть за парту, жителям деревни придется искать для своей школы как минимум еще трех преподавателей. Где - непонятно: ведь и одного удалось найти с трудом. К тому же такое количество новых учителей не по карману местному бюджету. "Во всем виноват этот дурацкий закон", - убежден глава местной власти клей данлэп.

Новый закон затронул интересы "сельских" преподавателей по всей америке, большинство которых - и это понятно - не в восторге от предстоящей переаттестации. Эрик джолма уже 9 лет преподает шесть предметов в одной из деревенских школ. В университете штата монтана он получил диплом, который разрешает ему вести сразу несколько курсов. Все свободное время эрик тратит на строительство собственного дома, и заниматься пересдачей "своих" предметов у него просто нет времени.

"У нас много сельских школ, где один человек учит детей биологии, химии, физике, физкультуре и даже пению. Теперь по закону он должен получить диплом по каждому из этих предметов. Да это просто физически невозможно!" - возмущается специальный уполномоченный по вопросам образования из штата небраска дуг кристинсен.

В ответ на критику закона со стороны депутатов и губернаторов "сельскохозяйственных" штатов, которые просят смягчить ряд положений документа, чиновники из министерства образования сша занимают "круговую оборону". Стороны тянут время, пытаясь найти разумный компромисс между требованиями федерального закона и ситуацией "на местах". Но пока безуспешно. Временные уступки в отношении сельских учителей удалось "продавить" лишь губернатору аляски: по итогам визита в этот северный штат министра образования сша рода пэйджа было решено "смягчить требования закона для наиболее удаленных школ".

Стремление губернаторов оставить систему сельского образования без изменений объясняется не только желанием сэкономить средства местных бюджетов - дополнительным преподавателям нужно платить. По мнению экспертов, более низкий, чем по стране в целом, уровень знаний среди сельской молодежи "уменьшает миграционные потоки": выпускникам деревенских школ трудно найти в городе достойную работу. Поэтому выпускники школ остаются в глубинке - "утечки мозгов" удается избежать.

- Проблема кадров актуальна для сельских школ не только америки, но и россии, - сказала "известиям" начальник отдела образовательных учреждений министерства образования рф татьяна згоржельская. - Только 73 процента учителей в наших деревенских школах имеют высшее образование. Часто учитель вынужден вести сразу несколько предметов, не имея даже базового образования. Отсюда - низкое качество преподавания. Эту проблему пытаются решить педагогические вузы, которые дают возможность будущим учителям получить высшее образование сразу по нескольким предметам. В свою очередь министерство образования проводит эксперимент, разрабатывая новую структуру сельских школ, которая, как мы надеемся, поможет дать качественное образование всем без исключения сельским школьникам.

С "образовательным беспределом" в регионах, похоже, больше не желают мириться и в вашингтоне. Министерство образования сша настаивает на выполнении всех без исключения требований закона местными властями. Но при этом обещает помочь - в ближайшие два года высшие учебные заведения америки дополнительно отправят "в поля" несколько тысяч молодых преподавателей, которых распределят в наиболее проблемные сельские школы страны.